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2017-12

18

發改委發文:嚴打藥品價格壟斷

作者:賽柏藍

總理8字特批后,發改委針對原料藥、短缺藥出臺價格行為指南。發改委表示,對于藥品價格壟斷行為,將加大執法力度,嚴打不懈。

11月23日,發改委發布《短缺藥品和原料藥經營者價格行為指南》(以下簡稱指南),提醒相關經營者不得就短缺藥品和原料藥實施捏造散布漲價信息、串通操縱市場價格等違反《價格法》的行為。

指南的出臺可謂是“千呼萬喚”,前一段時間,一藥品短缺,就引起了業內外的廣泛關注。

幾日前,賽柏藍曾關注兒童急性淋巴細胞白血病必備藥--巰嘌呤片斷貨一事,由于奇缺,40元一瓶的國產“巰嘌呤片”被炒到148元。

隨后,李克強總理批示,將心比心,特事特辦,切實加大國產廉價藥生產供應保障力度,切實緩解患兒家庭的“用藥之痛”。

一藥品竟短缺到需要總理特批的程度,可見某些藥品短缺的罪魁禍首--價格壟斷是非打擊不可。

《指南》共十三條,第一條和第二條界定短缺藥品和原料藥領域相關概念,列舉了相關市場界定、市場支配地位認定的考量因素。

第三條至第十二條明確了短缺藥品和原料藥領域各類價格壟斷行為的表現形式、違法性認定以及價格壟斷協議的豁免條件等。

據了解,發改委將持續調查、評估短缺藥品和原料藥市場總體競爭狀況,加大執法力度,曝光典型案例,回應社會關切。

注意!短缺藥品和原料藥經營者有下列情形之一的,屬于《價格法》所禁止的行為:

(一)短缺藥品和原料藥經營者捏造、散布漲價信息,推動短缺藥品和原料藥價格過快、過高上漲,擾亂市場價格秩序;

(二)除生產自用外,短缺藥品和原料藥經營者超出正常存儲數量或者存儲周期,大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的短缺藥品和原料藥,推動短缺藥品和原料藥價格過快、過高上漲,經價格主管部門告誡仍繼續囤積;

(三)短缺藥品和原料藥經營者利用其他手段哄抬價格,推動短缺藥品和原料藥價格過快、過高上漲;

(四)短缺藥品和原料藥經營者相互串通,操縱短缺藥品和原料藥市場價格,損害其他經營者或者消費者合法權益;

(五)短缺藥品和原料藥經營者利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易;

(六)短缺藥品和原料藥經營者不執行政府指導價、政府定價;

(七)短缺藥品和原料藥經營者不執行法定的價格干預措施、緊急措施;

(八)短缺藥品和原料藥經營者違反明碼標價規定。